海财经·证券导报6月28日讯(记者 杨蝶)2020年、2021年中国航天大会上,海南文昌国际航天城连续两年获得“最受欢迎落地园区奖”。为何受欢迎?6月28日,在“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会文昌国际航天城专场上,文昌国际航天城管理局副局长冉非做出了回答。
6月28日,“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会文昌国际航天城专场在海口举行。记者杨蝶/摄
冉非介绍,文昌国际航天城成立两年来,建立了“一网通办、一站式办理、一枚印章审批、一次性限时办结、一条龙店小二服务的五个一”长效工作机制,营商环境进一步优化。
推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”。文昌国际航天城依托海南政务服务网,充分运用海南E登记、12345热线、海易办等服务系统,实现政务服务“互联互通、一网通办”,政务服务事项网办率达90%以上,营业执照、税务登记证、法人证书实行“多照合一”电子证照,工程建设项目审批电子证书100%全覆盖,实现网上不见面审批,群众足不出户网上办结,迅速解决12345反映问题,大大增强了群众的满意度。
积极承接省市审批事项,实现“一站式服务”。目前文昌国际航天城已承接省市审批权限161项,高标准建设了300平方米的政务服务大厅,设置多功能便民自助一体机,推行首问负责制和一次性告知,建立最简办事清单,建设项目提前送达规划设计任务书,政务服务平均审批提速90%以上,实现“一个大厅、一个窗口、一枚印章审批”,极大提升了企业的获得感。
实行极简审批改革,做到“一枚印章审批”。作为海南省极简审批的重点园区,文昌国际航天城管理局完成环境影响评价、水土保持方案、节能评价、水资源论证等区域评估,减轻企业负担。简化审批程序,推行规划代立项,取消选址意见书和用地预审,大多建设项目审批事项改为备案制管理,办理时限从最多30个工作日压缩到1个工作日办结。推行容缺受理和告知承诺制,建设工程规划许可等多个审批事项改为告知承诺制;积极推行办理工程报建事项并联审批,项目审批提速了90%,做到“拿地即开工”。
积极兑现产业扶持政策,实现“一次性限时办结”。聚焦航天城产业需求,文昌国际航天城管理局出台了《文昌国际航天城产业发展扶持政策》,分为高新技术产业、现代服务及金融业、商贸业量身打造产业扶持政策,从运营性、建设性、发展性的多维度给予梯度扶持。为企业免费提供办公用房、免费刻制印章、实行高层次人才奖励。2021年至今,该局共兑现近6000万元的产业扶持资金,为产业发展注入强大发展动力。
建立店小二工作机制,实现“一条龙服务”。文昌国际航天城与市场监管局、税务局、人才发展局、公安局等省市部门高频次联动,及时解决企业问题,设立人才服务站、海关服务点、国际投资单一窗口、劳动人事争议调解中心、警务便民服务站、海南仲裁中心航天城联络站,知识产权法院航天城司法保护联系点等一系列站点,打造多位一体的政务服务平台,为园区企业就近提供商事服务保障、法律支持,实现项目全过程一条龙服务。
冉非表示,下一步,文昌国际航天城将持续推行“一网通办”,实施政务服务“零跑动”,力争在2025年实现审批事项80%不见面审批,100%审批事项均可网上办理。设立航天城创业基金和产业基金,建设智慧金融综合服务平台和小微企业贷款服务中心,助力解决企业融资难问题,为重点企业提供精准服务。常态化开展政企面对面等活动,为企业提供全生命周期优质服务。同时,实现水电气网报装便利化一站式服务。