港口兴，则城市兴；港口兴，则经济兴。
作为有着天然深水良港和优质临港土地资源的临高金牌港，正依托后发优势腾跃蔚蓝。
作为海南自贸港第13个重点园区，临高金牌港开发区重点发展新型建筑产业、海洋装备制造产业与粮油加工物流产业三大主导产业，目前正按照“一园、两港、三产、四区”的发展格局进行整体产业规划，逐步形成“港产城”融合发展态势。
作为海南新兴的重点园区，金牌港开发区目前的产业招商方向和重点是什么？园区在开发建设模式方面有哪些创新？面对产业园发展的4.0时代，金牌港开发区如何利用后发优势，实现追赶跨越？
围绕这些问题，本期《海财经面对面》栏目深度对话海南金发园区开发管理有限公司董事长、总经理蔡文龙，分享他对园区管理的思考与经验。
新型建筑板块签约18家
为什么企业纷纷选择落户金牌港？
海财经观察员：金牌港开发区今年正式成为海南13个重点园区之一，请您谈谈当前园区的定位和产业布局？
蔡文龙：金牌港开发区规划面积20.08平方公里，依托金牌港天然深水港口优势、免税政策红利和打造海南低碳园区的理念，园区的发展定位是以新型建筑产业、海洋装备制造产业与粮油加工物流产业为三大主导产业的海南自贸港建设重点园区，将打造成高质量发展的现代化产业聚集区。
海财经观察员：产业园已逐渐成为临高经济发展的新动能，目前金牌港开发区明确了发展定位，请您介绍目前产业招商的方向及重点？
蔡文龙：在新型建筑产业方面，我们计划重点引入一些国内领先的研发机构、科研机构，在它们的带动下，可以使园区的研发与技术能力越来越进步。
在海洋装备制造产业，我们重点考量吸引游艇板块规模化的链主单位，因为通过链主单位的带动，可以吸引上下游产业落户金牌港开发区。
目前我们招商的方式也比较多元，除了商会招商、点对点招商、园中园招商，还会针对入园企业实施奖励政策，以商招商。
海财经观察员： 请您围绕这三大产业谈谈目前园区企业的布局情况？
蔡文龙：围绕这三大产业定位，我们的招商工作也有了一定的进展。从整体来看，目前新型建筑板块已签约的企业将近18家，已投产的企业有5家，第四季度将有9家企业陆续开工。
海洋装备制造版块已引进了荷兰百年游艇制造企业巴克造船厂和中国台湾最大的游艇制造企业嘉信游艇集团等4家头部企业。粮油加工物流版块，目前正与中粮集团和海南省粮食局积极沟通与对接，同步加快产业空间布局。
目前，金牌港的新型建筑板块已初步形成了一定的产业基础与产业集群。如目前入园落地项目形成的PC（混凝土）构件设计年产能全省占比达到22%，PS（钢结构）构件设计年产能达到全省占比的29%。
未来我们将继续在新型建筑板块进行筑链、补链，有针对性的招商引资，如电气电缆、门窗系统等建筑的上下游企业，对培训交易、设计院检测等机构进行定点招商。
同时，我们已超额完成年初定新增10家的任务，明年我们将根据国土空间的规划和产业规划，计划新增落地15家企业，继续完善整个金牌港的产业布局。
创新园区开发模式
建立热带建筑行业标准
海财经观察员：开发模式和主体是园区发展的重要影响因素，据了解，金牌港开发区创新了开发建设模式，集结了中交、中铁两家世界五百强企业和当地政府的优势资源，请您介绍下该模式的特点，以及在未来又如何利用这些优势？
蔡文龙：第一个创新是金牌港开发区采取了“园区平台公司+核心产业头部企业产业园+配套产业服务投资主体”的“法人治理结构”开发建设模式，政府与中铁、中交三方共同组建了平台公司，负责整个园区的建设、招商、运营等相关工作，可以有效撬动政府、国企与社会资源。
第二个创新是通过招标确定园区的基础设施建设的合作方，前置施工主体，后续确定合规项目。决策更短，效率更高，建设更快。
第三个创新是平台公司可直接对园区内的如福利性住房、养老院、电力发电等经营项目进行投资。
同时，我们将以龙头企业赋能，链长带动产业发展。目前中交、中铁两大央企在海南也全面布局业务，涉及房屋建设、桥梁、道路等。
未来，我们将打造园区的交易平台，除了集结中交、中铁等各大央企的需求信息，形成园区企业与需求主体的快速通道；还将在平台上发布园区企业的产品，介绍企业及其技术特点，打造成为一个宣传窗口。
因此，入园企业不仅可以成为头部央企的战略伙伴，也可参与到园区的建设发展中，既撬动社会资本，又直接带动园区企业的经济发展。
通过园区将企业招商招进来，又通过平台公司来扶持养扶持和培育这些产业，我认为这种模式的创新是非常好的。
海财经观察员：随着“工业4.0厂房”时代的到来，智能化的园区硬件、个性化与高品质的园区环境、产业技术以及创新力的催化、产业园发展已升级至4.0时代，请您谈谈金牌港开发区如何利用后发优势，跨越前三个阶段？
蔡文龙：首先我认为金牌港开发区是一个港产城融合的园区。
以港口为核心，港口是园区未来打通产业输出的重要通道。金牌港拥有7个10万吨级的泊位和10个2万吨级以下的泊位，泊位数量以及规模位居海南省前列。
以产业为重点，围绕研发、设计、生产、展示、交易、培训六大功能，完善、协调布局三大主导产业的产业链条，同时严格考量入园企业的ESG发展，赋能园区产业绿色、低碳、高质量发展。
以城市为依托，在产城一体的建设理念上，推动生态环境治理EOD项目，促进环境、产业与城市发展相融合；引进风电、光伏等项目，在能源、交通等方面实现智慧化；利用大内湾海景优势，促进园区内游艇产业和新型建筑产业与文旅融合，打造国内首屈一指的未来社区，如2.0容积率的社区、丰富的配套商业等等。
所以金牌港整体的规划设计是与园区发展相融合的，未来将成为一个风景秀丽、绿色低碳的智慧园区。
海财经观察员：近年来劳务品牌已成为区域发展特色经济的重要推手，金牌港开发区也根据实际发展如打造“金牌住工”的劳务品牌，可能除了带动金牌港，也有可能带动全省劳务品牌的发展，请您谈谈金牌港在培育劳务品牌方面将有什么规划与抓手？
蔡文龙：培训作为金牌港园区的六大功能中心之一，我们与省人社厅合作，除了定期组建培训课堂，还不定期根据企业生产建设需求，招募、培训产业工人，培训完即可立刻上岗，比如在今年集中隔离点的建设期间，我们就大量使用了临高的产业工人。
目前，我们正与周边村镇谋划成立劳务公司，对园区发展需要的产业工人进行摸排，通过摸排结果数据，集中就业培训与上岗，让外出务工的人回流，实现离土不离乡，就业不离家。
未来我们还将在园区打造职业培训中心，引入高校科研力量，针对园区的新型建筑产业、海洋装备制造产业与粮油生产加工产业开设相关的专业，进行定点招生培训，用产学研融合的模式，打造临高金牌港的劳务品牌。
建设装配式建筑全产业链
3年达到百亿园区
海财经观察员：蔡总也重点谈了金牌港的产业定位与布局情况，请您结合园区近年的发展规划，对金牌港开发区整体产业发展进行展望？
蔡文龙：首先，金牌港的路走对了。园区的定位是非常明确与准确的，为了实现双碳目标与应对工人老龄化问题，全国各省市在大力推行建筑的装配率，海南今年出台的《海南省装配式建筑产业发展规划(2022-2030)》，明确2030年装配式建筑占比达到95%以上，所以装配式建筑产业是符合国家发展趋势与政策导向的。
那未来如何走？
关于装配式建筑产业，在目前已入驻的园区企业如中铁建、中交与即将入驻的中能建等头部企业的带动下，金牌港的研发设计、生产制造能力在未来将处于一个领先的地位。
同时省里也提出，要吸引未来的新增产能集聚在金牌港，形成未来海南省装配式建筑的高地。
在市场方面，服务本岛，面向粤港澳大湾区，辐射东盟十国9亿人口。由于金牌港得天独厚的地理区位，在本岛装配式建筑的服务半径内，可影响海南GDP占比2/3的市县。并且金牌港距离越南最近的港口才200海里，运输成本非常低。
在海南自贸港的政策红利之下，金牌港开发区在装配式建筑领域将成为国内一个非常好的产业聚集区。
我们力争在三年之内将金牌港打造成为百亿园区，在6到7年内将金牌港的港区建设完成，在2035年达到货物通行量2500万吨，人口达到200万人。
海财经观察员：园区作为海南自贸港经济发展的“引擎”，一定程度上也奠定了产业发展的基础与方向，请您根据金牌港的操盘经历，谈谈园区发展的思考与心得？
蔡文龙：我认为第一点，一定是换位思考，在招商的过程中，要考虑园区能为企业提供什么政策、服务优势，以及企业入驻金牌港之后，它未来的订单在哪里，市场在哪里。
第二点，在营商环境方面，要全过程、全方位、全链条地服务企业，目前金牌港实现了真正的一岗通办，企业办理流程不需要再前往多部门办理，这大大提高了企业的效率，比如园区有的企业实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产、当年见效。
第三点，园区的基础设施配套一定要加快。海南省政府投资100亿元逐步完善园区内基础配套设施及公共服务设施，因为如果企业提供了完善的配套，企业发展受制约的程度就较小。
第四点，园区的发展必须是要产城融合的，不能只有产没有城，我们在环境建设、商业配套、教育医疗等方面都做了相应的规划。
最后一点是，要真正把心放在这里，有久久为功的心态，而不是短视地考虑问题，比如现在园区招商，不是着眼于当下的利益，而是长期的考虑产业链的建设，未来在金牌港开发区，能够实现从设计、研发、展示、交易等等方面实现一站式解决方案，形成“集团军”作战。
撰稿：海财经研究院研究员 符容菁 郭静瑜
审核：曾丽园 王昭全
监制：王雍
联合出品：海财经·证券导报 新海南客户端
关键词： 海财经面对面 临高金牌港
