海财经·证券导报7月11日讯（记者 康景林 实习生 周敏婧）2025年7月10日，海南省政府印发《海南低碳岛建设方案》（下称《建设方案》），为海南绿色低碳高质量发展提供了支持和保障。该方案从体系架构出发，就建设低碳岛共形成了七大方面重点任务、22项具体措施。7月11日，海南省新闻办公室召开发布会对方案进行详细解读。
海南低碳岛建设聚焦三个时间节点：2030年前，全省实现碳达峰；2045年前，全面建成低碳岛，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%；2060年前，全省实现碳中和。
低碳岛建设聚焦海南低碳发展核心要素，搭建低碳岛建设的“1+6”体系架构。构建以电力零碳化、热力零碳化、终端领域电气化为特征的新型零碳能源系统，夯实低碳岛建设总底盘；建立产业优碳、城乡降碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳六大体系。
从体系架构出发，低碳岛建设共形成了七大方面重点任务、22项具体措施。
能源低碳方面，转变能源供给模式，建设新型零碳能源系统。构建以核、风、光为主要供应源，集中储能、抽水蓄能、电动汽车等多种储能技术参与电力调蓄，终端用能全面电气化的零碳电力系统。探索打造以核电余热供热为特色的零碳热力系统。促进能源结构低碳化转型，提高非化石能源消费占比，优化能源安全保障体系。
产业降碳方面，以应用带创新，搭建多层次低碳技术创新与应用平台，推动科技创新和产业创新深度融合。加快产业的数字化绿色化协同转型，大力培育以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力，持续推动新兴产业规模跨越式增长。促进低碳建设与生态旅游、现代服务业和热带特色高效农业融合发展，提升自贸港经济发展活力。加强资源循环利用产业的跨地区协同布局，完善循环经济产业链，以循环促降碳。
城乡减碳方面，构建宜居型城乡减碳体系，多层级打造清凉城市，自然调节城镇环境温度。结合乡村建设行动，推广“自发自用、余电互济、农机储能”的农村户用新型能源系统。逐步降低新建与既有建筑能耗，推动建筑用能方式电气化转型，发展零碳建筑。完善优化城乡污水和生活垃圾的收运、处理处置体系，支撑全省资源利用模式的循环低碳转型。
交通脱碳方面，持续推动交通能源清洁化与装备低碳化转型。优化货物运输结构，构建绿色出行体系。推进智能充电基础设施建设，构建交通新型融合基础设施网络，建设一体化数字出行网络和智慧物流网络，加快新能源配套设施及智慧交通系统建设。
生态固碳方面，构建“一心、一环、多点、多廊”的生态系统碳汇格局。开展林业、海洋、农业、地质四大领域固碳增汇行动。聚焦碳汇技术支撑、国土造林绿化、生态保护修复、蓝碳融合发展等重点任务，协同推进生态固碳增汇与生物多样性保护，持续增强生态系统服务功能，推动热带雨林国家公园生态产品价值转化。
智慧管碳方面，以能源和碳排放联动管理为核心，建立涉碳空间、碳排放因子和碳足迹因子三大基础数据库，建设省、市、园区及重点企业多级联动的“能电碳”智慧管理系统，打造“云管边端”多维架构的碳排放监测物联感知网络，构建以地区碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价和产品碳足迹为核心的综合碳管理服务体系，实现对全省能源消费和碳排放的精准监控、管理及数据资产应用。
长效治碳方面，创新政策机制设计，建立新型电力系统系列配套政策，健全价格机制、完善交易体系、探索运营模式、推动车网互动、完善绿电绿证交易机制。建立以碳排放统计核算、碳足迹追踪、ESG评价为核心的低碳标准体系。打造标准互通互认、经贸交流通畅、合作平台稳固的绿色低碳国际交流合作新格局。
下一步，海南省发展改革委将继续做好统筹协调，与省级各有关部门加强协作，强化行业指导。《建设方案》的落地实施必将有力推动海南“双碳”工作深入开展，将海南打造成为向世界展示中国低碳发展先进理念、技术和实践成果的窗口。
