海财经·证券导报1月29日讯（记者 康景林）1月28日上午，海南省新闻办公室举行2026年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专题新闻发布会。省发展和改革委员会（下称省发改委）等5家省直部门有关负责人围绕自贸港建设和经济社会发展主题，结合各自职责和实际，介绍本部门2025年工作亮点，以及2026年贯彻落实政府工作报告所部署的重点工作等相关情况。
省发改委党组成员、副主任江洪从六个方面向媒体介绍了一年来的工作成绩。
一年来，面对改革新局、开放新题、发展新挑战，省发改委奋发进取、真抓实干、攻坚克难，首先使得稳增长政策合力持续增强。高质量编制“十五五”规划纲要，梳理形成重大改革、重大政策、重大平台清单，持续优化“按季抓、月跟踪”机制，加强政策协同和预期管理，经济发展呈现出韧性强、潜力大、活力足的良好势头。全年实现地区生产总值8108.9亿元，增长4%，首次突破8000亿元大关。规上工业增加值增长9.9%，增速排名全国第二。实施提振和扩大消费行动，加力扩围实施消费品以旧换新政策，拉动消费超440亿元。社会消费品零售总额增长5%，增速排名全国第6。实际使用外资增长19.9%，实际对外直接投资增长20.7%，服务进出口总额增长22.1%。封关硬件设施设备全面启用。8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备全面建成投用。
重大项目建设取得实效。省发改委统筹安排“两重”“两新”超长期特别国债支持107个项目建设。多渠道争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等资金605.5亿元支持项目建设。昌化江水资源配置工程创下海南单体水利项目获国家资金的最高额。三亚新机场选址、湛海高铁可研获批，电网500千伏主网架项目建成投产，3个海上风电项目全容量建成并网，海南商业航天发射场（二期）等标志性项目开工建设。国家标志性重大外资项目实现零的突破。
现代化产业体系加快构建。聚焦“45432”发展架构，实施加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动，新增9个重点产业集群，产业园区主战场作用充分彰显，差异化发展路径日益清晰，全力打造新质生产力重要实践地。全球动植物种质资源引进中转基地服务中心有序运转。全国首个深水高压气田“深海一号”二期工程正式投产。海南商业航天发射场实现双工位常态化发射。
深化改革与扩大开放互促互进。外商投资政策制度更加自由、便利、开放。推进内外资市场准入审批一体化平台建设。实现原油进口“三定”政策与“零关税”政策叠加应用，全年新增产值123亿元。推动出台《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》，建立政企常态化沟通交流机制。制定实施规范招商引资行为有关举措，持续推进要素市场化配置改革。拓宽“机器管招投标”覆盖范围。整体工商业用户平均到户电价下降4.2%。农业水价综合改革顺利完成。
推动区域协调发展与重大战略联动走深走实。“三极一带一区”协同提升，海口经济圈、三亚经济圈和儋洋经济圈GDP占全省比重近80%，辐射带动能力进一步增强。统筹区域协调发展三年行动圆满收官，山海协作发展接续启动。3个市县纳入国家生态综合补偿重点区域。海南热带雨林国家公园成功列入国家生态产品价值实现机制试点。粤琼、湘琼、深儋、浙琼等合作产业园和琼港经济合作发展示范区加快建设，三一重工、康佳等一批标志性项目相继开工投产。
绿色发展比较优势不断巩固。全省环境空气质量优良天数比例98.8%。市县细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至11.8微克/立方米，创历史最好水平。新能源汽车市场渗透率全国第1，保有量占比全国第2。装配式建筑面积占新建建筑比例超80%，居全国第2。博鳌零碳示范区实现全域零碳运行。海口高新区入选首批国家级零碳园区建设名单。首个独立储能项目并网投产，全省清洁能源装机比例超全国平均水平20个百分点。
江洪表示，2026年，省发改委将深入贯彻省委八届八次全会和省委经济工作会议精神，全面落实政府工作报告的决策部署，重点抓好七方面工作。一是高标准编制实施“十五五”规划，聚焦编制规划与实施全流程，加强各项规划统筹衔接。二是推动投资提质增量。大力推进重大项目建设，发挥新型政策性金融工具作用，鼓励支持民营企业积极参与项目建设。三是加快打造具有海南特色和优势的现代化产业体系。全力推动四大主导产业优化升级，聚焦“五向图强”培育壮大新质生产力，前瞻布局“四新”未来产业。四是着力推进改革创新。发挥存量政策与增量政策集成效应，充分释放封关政策红利，持续优化市场准入环境。五是促进区域高水平协调融合。加强区域重大战略联动发展，构建全域发展格局。六是以“双碳”为引领全面推动绿色转型。滚动推进国家生态文明试验区“2+N”标志性工程建设。七是加大保障民生和提振消费力度。持续提升公共服务均等化水平。
关键词： 重大项目建设
