海财经·证券导报记者 洪佳佳
当“鳄鱼养殖基地”的设施能办抵押，当“30万羽蛋鸡”能变身抵押物，海南的“三农”融资难题正迎来破解之道。海南立足热带特色高效农业，以“设施抵押”、“活体抵押”和“渔业贷”等方式，让农村“沉睡资产”真正“醒”了过来。
“鳄鱼池”变“活资产”
农业生产设施“确权难、评估难、抵押难”，曾是压在农业企业头上的“三座大山”。为此，人民银行海南省分行牵头出台《海南省农业生产设施所有权抵押贷款管理实施方案（试行）》（琼银发〔2026〕12号），对农业生产设施确权登记、抵押登记、贷款发放、贷后管理等进行全流程规范，一条完整的“融资路”铺到了田间地头。
有了政策引导，海南农商银行迅速组建专项工作小组，建立专属价值评估机制，多部门并联审批、信息共享。
在东方市，一家拥有146亩现代化养殖基地的鳄鱼养殖公司，正盘算着搞智能化冷链物流和精深加工，把鳄鱼繁育、种苗培育全链条做起来。可问题是，公司才成立不久，营收不高，手里没有房子、没有地皮，传统贷款路根本走不通。海南农商银行东方支行得知后，主动上门“把脉问诊”。从贷款受理、审批到抵押登记完成，只用了3天。最终，企业凭设施农业用地及地上建（构）筑物不动产权证，顺利拿到200万元贷款。这是全省首单农业生产设施所有权贷款，企业“设施资产”转化成了“发展资源”。
30万羽蛋鸡成“抵押物”
在海南县域，农牧企业是“菜篮子”的守护者。但禽类活体一直面临确权难、评估难、监管难的问题，“看得见的鸡鸭，摸不着的抵押物”让不少养殖户干着急。人民银行海南省分行打破传统信贷思维，为农牧企业量身打造了一套“确权+评估+监控”三位一体的禽类活体抵押方案。
在屯昌县，一家存栏30万羽蛋鸡的农牧企业正愁扩产资金。海南农商银行屯昌支行表示，“30万羽蛋鸡，就是硬通货。” 很快，企业拿到了屯昌县首笔禽类活体抵押贷款，合计100万元。鸡还在笼子里下蛋，钱已经打到了账户上。 原本“沉睡”的活禽资产，就这样被巧妙地“唤醒”，变成可融资的“金融活水”。
“渔业贷”推动临高渔业“向前走”
临高县，海南渔业第一大县，渔港经济区2024年更是跻身“国家级”试点名单。针对渔民“短、小、频、急”的融资特点，人民银行海南省分行引导银行机构打出“休闲渔业贷”“远海捕捞贷”“渔船抵押贷”一套组合拳，覆盖养殖、捕捞、修船、渔网更新、燃油采购等各环节资金需求。
此外，银行还在休渔期开展“三进三访”专项行动，主动上门对接渔民，通过设立休渔期贷款服务点、创建信用示范渔村、打造夜市便民服务站、深化银担合作等方式，提供更贴心、更便捷的金融服务。截至2026年3月末，临高县渔业贷款余额约14亿元。这些金融“活水”正推动临高渔业“向岸上走、向深海走、向休闲渔业走”。
从东方市的鳄鱼养殖基地，到屯昌县的万羽蛋鸡养殖场，再到临高县的广阔海域，海南的金融创新故事正越讲越生动。人民银行海南省分行相关负责人表示，下一步将继续围绕热带特色高效农业全产业链需求，推动农业设施和活体抵押贷款“扩面增量”，让更多的新型涉农资产变成可抵押、可融资的“真金白银”，为海南乡村全面振兴和农业现代化注入更强劲的金融动能。
