近日自动驾驶领域迎来了破局性质的重大消息，国内首部自动驾驶管理法规出台了！据报道，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》将于8月1日起实施，深圳将成为第一个“吃螃蟹”的城市。
受该消息影响，7月7日A股市场盘中，无人驾驶概念板块涨幅达2%，板块中福田汽车、华锋股份、江铃汽车、路畅科技等集体涨停。
当前，我国智能网联汽车发展面临车辆不能入市、不能上牌、不能运营收费、车辆保险制度不完善、发生交通事故时责任认定规则不明、相关网络安全和数据保护缺乏监管等诸多法律问题。国家发改委等十一部委发布的《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号）也明确要求构建系统完善的智能汽车法规标准体系。
国泰君安研报称，在条例落地以前，国内智能汽车产业一直面临着一个困局，就是沿着渐进路线发展的主机厂及供应商，谁都不敢自称达到L3级别，因为我国道路交通法规尚未为L3及以上自动驾驶的交通事故明确划分责任方——到底事故主要责任方是驾驶员还是运营方。因此本次条例出台后，整个无人驾驶产业极为乐观，业内皆认为将会加速无人驾驶技术的商业化落地。
智能网联汽车属于战略性新兴产业，是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新兴产业形态，美日欧等发达经济体已在这一领域深耕多年，国内北上广深等城市都在加快推进智能网联汽车产业发展。据了解，全球已有17个国家制定出台专门法律法规或者修改现有法律法规，为智能网联汽车创新发展扫清法律障碍。比如德国早在2017年，就通过L3自动驾驶的相关法案，目前奔驰的L3级别自动驾驶车辆，已经能够在特定的道路上正常行驶了。
全面自动驾驶是大势所趋，未来融合了自动驾驶的智慧道路交通体系必将实现。在此之前，需要细分场景进行技术储备和数据积累，为自动驾驶生态夯实基础。目前全球自动驾驶正处于L2向L3级别转变的阶段，目前产业整体依旧处在爆发初期。随着半导体技术的提升、电动化和智能化普及以及技术成本的降低，自动驾驶市场将得到广泛发展，高级别自动驾驶产品量产也正加速落地。自动驾驶功能的实现需要汽车制造商、零部件供应商、车载计算平台开发商、出行服务供应商等多方主体参与，因此产业链较长。其中上游包括感知层、决策层和执行层。中游为平台层，包括整合的智能驾舱平台、自动驾驶解决方案以及传统的车联网TSP平台；下游主要为整车厂和第三方服务。
随着新能源汽车智能化进程提速，自动驾驶技术也迎来了新的发展阶段。2022年以来，自动驾驶行业动作频频，不论是科技巨头、还是传统车企，抑或是各路网约车企业都在竞相加码，在自动驾驶这一新蓝海中攻城略地，加速推动自动驾驶商业化落地，竞争态势逐渐白热化。纵观目前自动驾驶在商业化落地场景上，有自动驾驶出租车、货车、巴士、环卫车、配送车等结构化道路，矿山、港口、景区等特定封闭型道路。如果从自动驾驶商业化路径来看，以巴士、港口矿区、高速干线为代表的商用车市场化的落地速度是最快的。
华西证券观点表示，智能驾驶里边有两个技术路线，一个就是渐进式，以特斯拉为首的传统车企为主，另外一个是跨越式，像谷歌的Waymo、百度的阿波罗，包括还有一些科创公司，都在加速推进。不管是渐进式还是跨越式，这两年都已进入到了一个加速的商业化阶段。
根据数据显示，目前我国经营范围包含“自动驾驶”的企业超过3000家，注册资本在5000万元以上的企业有近200家。深圳涉及自动驾驶的企业达800家，其中近5年成立的就有415家。如今，巨大的市场潜力吸引了互联网、汽车等造车新势力企业摩拳擦掌。其中百度Apollo是国内最早布局自动驾驶的企业之一，截至目前测试总里程超过1600万公里，其旗下“萝卜快跑”已在北京、上海、广州、长沙、沧州五地开放常态化运营，预计到2025年将扩展到65个城市，到2030年扩展至100个城市。随着商业化试点服务的正式开启，百度Apollo正引领国内自动驾驶行业加速发展。从全球范围来看，百度Apollo同样也是商业落地先行者，正领跑全球自动驾驶行业。
业内人士表示，政策和市场信号的释放、资本的投入，都在显示，自动驾驶迎来质变时刻，正在从“1—10”走向“10—100”的阶段，拐点已至。业内预计，到2030年，中国智慧交通市场规模将达到10.6万亿元。随着车端、路端、云端智能布局持续完善，C端需求将被逐渐释放，同时伴随着自动驾驶市场机制的形成，产业链愈加成熟，智慧交通市场呈现稳定增长态势。
统计数据显示，自动驾驶比人类驾驶更安全，可大大减少因为人类危险驾驶导致的交通事故，自动驾驶的商业化运营试点，对于提高交通安全和出行服务来说，具有里程碑意义。自动驾驶领域由于可省去高额司机费用支出且未来有望通过量产降本，后续渗透率有望持续提升；配套汽车量产领域空间广阔，有望受益汽车行业智能网联进程推进不断放量；整车制造领域可通过量产汽车打开业绩增量空间的同时优化数据采集，助力算法升级与更多应用场景覆盖。东吴证券观点表示，智能化自动驾驶汽车是AI技术落地的最大应用场景之一，可能成为万物互联的终端，相关产业链有望在未来五年内成长为近800亿美元的市场。
总的来看，政策驱动下全球自动驾驶技术有望快速发展，数据显示到2030年，中国将有50%的汽车实现无人驾驶，全球无人驾驶4/5级的汽车将达到8000万辆左右，到2030年中国无人车服务市场规模有望达1.3万亿，自动驾驶概念迎来风口，概念股爆发在即！根据近期多个城市无人驾驶试点的开展情况，试点城市的运营牌照主要发放给行业内头部厂商，考虑到公共安全、数据保密等因素，自动驾驶以及相关产业链中头部企业或将获得更大竞争优势。
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关键词： 自动驾驶管理法规
