上月初刚提过首部自动驾驶管理法规的出台，这么快，自动驾驶它就真的来了！据报道，8月1日起，国内首部关于智能网联汽车管理的法规——《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》正式实施。
回顾此前，从2021年1月发布征求意见稿到发布正式稿，深圳用了一年半时间探索无人驾驶汽车“路权”，其中不乏突破性创新举措。据了解，目前在深圳市福田区，该自动驾驶出租车已经有超过200个站点，每天在外运营和测试的车辆有70台左右，当前仍是试水阶段，乘客免费搭乘体验。
业内分析，从产业积累方面看，深圳自动驾驶领域走在了全国前列。深圳具备深厚技术积累和产业集群，汇聚了一批头部企业如华为、比亚迪、元戎启行等，覆盖三电系统、自动驾驶、芯片、数字座舱以及各类传感器等领域。截至今年3月，深圳全域已经开放智能网联汽车测试道路145公里，累计发放道路测试和
示范应用牌照493张。全球首个5G＋自动驾驶规模化应用港口也在深圳落地。南山、福田、坪山等主要区域，均落地RoboTaxi、自动驾驶小巴，低速自动驾驶车辆的测试。
《条例》规定，智能网联汽车列入国家汽车产品目录或者深圳市智能网联汽车产品目录,并取得相关准入后，可以销售；经公安机关交通管理部门登记，可以上道路行驶；经交通运输部门许可，可以从事道路运输经营活动。除了运营相关的条款，车路协同也对城市规划提出更高要求。《“十四五”国家信息化规划》指出，要加快智能网联汽车道路基础设施建设、5G-V2X车联网示范网络建设，提升车载智能设备、道路基础设施和智能管控设施的“人、车、路、云、网”协同能力，实现L3级以上高级自动驾驶应用。
另一方面，自动驾驶车辆上路的风险问题，仍然是业内最为关注的焦点之一。在交通事故责任划分方面,《条例》明确规定，有驾驶人的智能网联汽车发生交通事故造成损害，由驾驶人承担赔偿责任。完全自动驾驶的智能网联汽车在无驾驶人期间发生交通事故造成损害，由车辆所有人、管理人承担赔偿责任。对违法行为人的处罚不适用驾驶人记分的有关规定。因智能网联汽车存在缺陷造成损害的，车辆驾驶人或者所有人、管理人依照规定赔偿后，可以依法向生产者、销售者请求赔偿。
智能网联汽车属于战略性新兴产业，是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新兴产业形态，美日欧等发达经济体已在这一领域深耕多年，国内北上广深等城市都在加快推进智能网联汽车产业发展。据了解，全球已有17个国家制定出台专门法律法规或者修改现有法律法规，为智能网联汽车创新发展扫清法律障碍。比如德国早在2017年，就通过L3自动驾驶的相关法案，目前奔驰的L3级别自动驾驶车辆，已经能够在特定的道路上正常行驶了。
近年来国家及政府层面出台了一系列产业政策鼓励无人驾驶行业发展。《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》《“十四五”现代流通体系建设规划》《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》《国家车联网产业标准体系建设指南》等政策不断促进无人驾驶行业发展。机构数据显示，2020年中国L2及以上级别的ADAS系统渗透率仅为9%，今年一季度L2级自动驾驶乘用车渗透率达23.2%，较2021年一季度7.5%大幅提升。预计到2025年，L2及以上级别的ADAS系统渗透率可达到40%。华泰证券表示，目前共有广东、浙江、江苏、海南、湖南、甘肃、河南7省出台自动驾驶政策，智能网联车规正从沿海向内地、从一线向二三线城市快速扩张。
专家认为，全面自动驾驶是大势所趋，未来融合了自动驾驶的智慧道路交通体系必将实现。在此之前，需要细分场景进行技术储备和数据积累，为自动驾驶生态夯实基础。目前全球自动驾驶正处于L2向L3级别转变的阶段，目前产业整体依旧处在爆发初期。随着半导体技术的提升、电动化和智能化普及以及技术成本的降低，自动驾驶市场将得到广泛发展，高级别自动驾驶产品量产也正加速落地。
自动驾驶功能的实现需要汽车制造商、零部件供应商、车载计算平台开发商、出行服务供应商等多方主体参与，因此产业链较长。其中上游包括感知层、决策层和执行层。中游为平台层，包括整合的智能驾舱平台、自动驾驶解决方案以及传统的车联网TSP平台；下游主要为整车厂和第三方服务。
在自动化驾驶、人工智能等技术的推动下，汽车产业大改革成为必然趋势，信息通信、汽车行业的融合成为必然之举。作为体现国家工业实力的重要产品，自动驾驶汽车是国民经济潜在增长的新代表，也是国家工业制造领域与新技术融合的表现。当前，智能自动驾驶汽车的发展空间越来越大，且随着该类汽车的渗透，未来汽车市场中无人驾驶汽车的比例还会持续增加，“十四五”时期将会是国内自动驾驶市场发展的关键阶段。特别是在该领域突破技术瓶颈之后，必然会取代更多的封闭路网地区，无人化港口、货场也将成为主流趋势，景区摆渡车辆将以无人驾驶为最终形态，为游客带来更新颖的体验。
而当整个产业发展到一定阶段就会面临一个发展瓶颈，就需要一个引擎性的突破口，来带动产业生态的升级。目前，“新能源车+自动驾驶”恰恰是一个新的破局引擎力量。对于目前多方巨头纷纷入局自动驾驶赛道的原因，陈端表示，因为未来几年我国将面临从燃油车向新能源车的整体迭代，即将释放出巨大的市场空间，势必将会对上下游产业链产生强劲的拉动力，加上智能汽车作为未来重要的流量入口，对其他非主流入口也有一定的衍生影响力，这一赛道同时获得多方红利加持，因此现在各方巨头借时代东风和政策福利纷纷入局自动驾驶，是大势所趋。
国泰君安研报观点表示，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》标志着中国智能汽车发展进入有法可依的时代，产业发展将全面提速。总的来看，政策和市场信号的释放、资本的投入，都在显示自动驾驶迎来质变时刻，正在从“1~10”走向“10~100”的阶段，拐点已至。数据显示，到2030年中国将有50%的汽车实现无人驾驶，全球无人驾驶4/5级的汽车将达到8000万辆左右，到2030年中国无人车服务市场规模有望达1.3万亿。在政策驱动下自动驾驶行业将加速发展，产业链上的头部厂商因竞争优势明显将持续受益。
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关键词： 自动驾驶
