海财经·证券导报记者 曾丽园 通讯员 王理
12月20日,中国农业发展银行海南省分行(以下简称农发行海南省分行)在海口召开新闻发布会,记者从会上获悉,该行立足政策性银行职能定位,持续加大金融支持力度,截至目前,已累计投放贷款超1700亿元、投资基金逾30亿元,贷款余额突破620亿元,是1995年末的21倍。

新闻发布会现场。农发行海南省分行供图
会上,农发行海南省分行党委委员、副行长陈未介绍了农发行海南省分行充分发挥农业政策性金融先锋主力模范作用,全力支持海南自贸港建设的创新实践做法、取得的显著成效和下一步重点工作。
2025年是“十四五”规划收官之年,是海南自由贸易港建设由起步阶段向实质性运作转变的关键之年,也是农发行海南省分行正式成立三十周年。30年来,该行毫不动摇坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移贯彻落实党中央决策部署,以支农报国的实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
尤其是2024年以来,该行聚焦粮食安全、巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、基础设施短板、生态文明建设、灾后恢复重建等领域,累计投放贷款超120亿元,实现重点薄弱环节精准滴灌、金融服务靶向发力、融资融智主动作为,切实保障乡村振兴金融需求,全力支持海南自贸港高质量建设发展。
维护粮食安全保障,坚守主业根基
农发行海南省分行立足“粮食银行”品牌优势,大力支持粮食种、产、购、销全产业链发展,30年来累放累收粮食贷款超700亿元,为全省粮食市场稳住价格、保住供给奠定坚实基础。
守住耕地“命根子”,落实“藏粮于地”战略。30年来,该行累计发放农地类贷款约80亿元,已审批拟投放超60亿元,全力支持高标准农田及全域土地综合整治项目建设,有力推进海南农垦垦地整改复耕任务,守好耕地红线,助推农田增产增效,实现农地经济发展。
守住种业生命线,落实“藏粮于技”战略。该行积极保障“育、繁、推”一体化发展,服务国家南繁种业国家战略工程,自2012年首次办理种业贷款,12年来累计发放种业贷款逾60亿元,支持种业类项目22个,已审批拟投放近40亿元,重点支持三亚“南繁硅谷”、陵水安马洋、乐东抱孔洋等2.8万亩育种基地以及配套服务区,同时支持罗牛山、晨海种业、神农水产等渔业与畜牧业种苗繁育项目,让政策性资金切实流入田间野地、牧原野滩。
全力打赢脱贫攻坚战,推动乡村振兴
该行积极发挥巩固脱贫成果衔接乡村振兴的金融服务主力军作用,通过以点带面、产业带动,稳固帮扶。5年脱贫攻坚期间,该行累计投放扶贫贷款逾270亿元,助力推动扶贫项目118个,涵盖海南翔泰、罗牛山、南国食品、晨海水产等多家“农业产业化国家重点龙头企业”及中小企业,扶贫贷款投放额和余额连续5年居海南金融系统首位,带动贫困人口32万人次,占全省贫困人口65%。
脱贫攻坚进入巩固成果阶段以来,该行落实差异化支持政策,设立乡村振兴服务机构,聚焦“五基地一区”产业体系,重点支持罗非鱼、文昌鸡、热带水果、“三棵树”等特色产业。今年累计投放农业产业贷款超30亿元,集中向省内五个脱贫县投放贷款逾3亿元,持续哺育热带特色农业,振兴乡村发展。
重点支持基础建设,补齐发展短板
针对基础设施建设投资长、回报慢、效益强等特点,农发行充分发挥政策性金融期限长、利率低、规模足等优势,将金融资金不断注入经济发展薄弱环节。
该行自2007年首次开办基础设施贷款,17年来累计投放贷款超700亿元,已审批拟投放贷款超200亿元,支持地方党政高度关注的棚改、水利、路网、园区建设、改善农村人居、新型城镇化等重点领域。
近年支持了8个市县“保交楼”、海口及三亚城中村改造、保障性租赁住房建设、海南环岛旅游公路、迈湾水利枢纽等与民生紧密相关的重点项目,同时支持了三亚崖州湾科技城、海口江东新区、海南生态软件园等8个重点园区基础配套建设。按“一企一策”“一园一策”思路,为基础设施项目提供金融服务方案。
聚焦生态文明建设,带动绿色发展
该行积极发挥政策性金融作用,坚持生态优先、绿色发展,将服务生态文明建设作为重点任务,打造“绿色银行”品牌,充分运用“农文旅融合”支持模式,助力生态旅游、文化旅游、生态环保、绿色产业等绿色项目。
近年来,该行有效支持了海口市绿地景观提升、东西湖等11个黑臭水皮环境综合整治,琼中全域污水治理等生态环保项目,重点支持了海南莲花山景区、五指山红峡谷等生态环境和农旅融合项目建设。截至目前,全辖存量绿色信贷项目45个,贷款余额约90亿元,助力海南经济发展绿色低碳转型。
迅速支援灾后恢复重建,保障生产秩序
海南近期先后受台风“摩羯”“潭美”影响,路、水、电、气、路等重要基础设施、农业、服务业遭受严重破坏,居民生产受灾严重。
对此,该行第一时间印发工作通知,制定支持灾后恢复重建七项措施,成立专班,全面倾斜信贷资源,开辟绿色通道,优先保障灾后恢复重建信贷资金需求,实地走访51家企业,审批贷款金额近7亿元,投放近5亿元,全力支持受灾地区交通设施修缮、城乡供水保障、公共交通恢复、救灾物资购买及粮食稳价保供,保障居民生活需求。
全力以赴,服务自贸港高质量发展
作为扎根海南的国家政策性银行,该行深入实施党建领航工程,始终坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持把服务实体经济作为根本宗旨,坚决助力乡村全面振兴和强国建设,大力推进改革创新,履职担当、主动作为,主动适应新时代新要求,聚焦海南“三农”主责主业,以高质量党建发挥高质量政策性金融力量。
据介绍,接下来,农发行海南省分行将持续深化政银企合作。加强与地方政府及有关部门工作联动,通过政府引导市场化融资,对接优质央企、国企重点客户和地方党政主导的重大项目,持续发挥该行的政策优势、期限优势和服务优势,扩大财政资金与政策资金互动成效,缓解重点项目的地债资金依赖,撬动项目快速落地,提前释放经济效益潜力,实实在在地促进政银企各方形成支农工作合力。
同时,始终聚焦重点领域,该行将全力服务国家粮食安全主线,聚力农地服务粮食增产,聚力南繁服务种业强国,聚力海洋渔业服务“蓝色粮仓”,聚力热带高效农业服务海南“土特产”。全力服务城中村改造、“平急两用”项目、保障性住房开发等“三大工程”和“保交房”专项任务,以及保障性租赁住房开发融资,稳步推进落地投放。全力服务“千村示范、万村整治”工程,用好“土地整治+农文旅产业+生态文明”项目推进经验,平衡公益性与收益性,支持改善农村人居环境,全面推进乡村振兴。全力服务重大水利和农村路网建设,加强与水利及交通主管部门沟通衔接,跟进收费机制投融资改革,推动强农惠农路网和“六水共治”项目融资落地。
在合规展业方面,该行把主动防控化解金融风险摆在更加突出位置,坚持前瞻性防控、系统性管理、结构性施策,深入推进全面风险管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
此外,农发行海南省分行还将提供顾问式融资方案引导服务,以客户为中心,立足项目需求,发挥专业经验,从主体设立、项目定位包装、现金流充实、担保资源挖掘等多方面提供立体式融资落地方案。对符合条件的重大项目,可采取收费权质押、协议应收款质押、信用等多元贷款方式,对重点项目,积极探索运用集体经营性建设用地、农民住房财产权、农场用地等农村房地产、存货、知识产权、碳排放绿色权益等非传统担保方式。针对自贸港重点项目和重点产业开通绿色办贷通道,优先受理、系统联动、限时办贷,提高服务效率,给予规模倾斜、利率优惠、期限延长等优惠信贷政策支持。
三十而立正当时,支农报国谱华章。站在新的历史起点,农发行海南省分行将坚持党的领导,按照省委、省政府的部署,积极发挥农业政策性银行在海南重大项目投融资上的引领示范作用,全力服务“六大领域”,擦亮“四个银行”品牌形象,为乡村振兴和海南自贸港建设贡献更大力量!
关键词: 农发行海南省分行